Appel à candidatures pour la réalisation d'une évaluation externe

Department

Morocco

Employment Type

Consultant

Minimum Experience

Mid-level

Appel à candidatures pour la réalisation d'une évaluation externe

Terme de références

Projet “Growing the Youth Climate Innovation Incubator”

Septembre 2023 - Décembre 2025

La Near East Foundation (NEF) est une ONG internationale basée aux États-Unis, à Londres et à Bruxelles. Depuis 100 ans, la NEF œuvre à la construction de communautés plus durables, plus prospères et plus inclusives dans neuf pays au Moyen-Orient et en Afrique. Nos programmes s'organisent autour des thématiques du développement économique inclusif ; développement résilient au changement climatique ; et stabilisation et consolidation de la paix.

La NEF Maroc recherche des candidats qualifiés pour le réaliser l’évaluation finale du projet GYII, en suivant les instructions des TDRs ci-dessous.

1- Contexte du projet

Le projet « Growing the Youth Climate Innovation Incubator (GYCII) », porté par la Near East Foundation (NEF) en partenariat avec Emerging Business Factory (EBF), vise à mobiliser la créativité et le leadership des jeunes entrepreneurs marocains pour répondre à deux défis majeurs du pays : la crise climatique et le chômage des jeunes.

Le changement climatique accentue au Maroc la pression sur les ressources en eau, la désertification, la perte de biodiversité et la baisse de la productivité agricole. Ces phénomènes menacent un secteur clé de l’économie et de la sécurité alimentaire du pays. Parallèlement, le Maroc fait face à des défis environnementaux liés à la gestion des déchets, à la pollution et à la surexploitation des ressources naturelles.

Sur le plan socio-économique, le taux de chômage demeure élevé — près de 13 % de la population, avec des taux particulièrement importants chez les femmes (17 %), les jeunes (35 %) et les diplômés (25 %). Plus de la moitié de la population a moins de 29 ans, et l’exclusion économique des jeunes alimente des dynamiques de migration et de désenchantement.

Dans ce contexte, l’entrepreneuriat vert constitue un levier stratégique pour allier création d’emplois, innovation et transition écologique. Toutefois, malgré une culture entrepreneuriale dynamique, les initiatives centrées sur la durabilité restent rares. Les jeunes entrepreneurs, en particulier les femmes, manquent d’appui technique, financier et institutionnel pour transformer leurs idées en entreprises viables. Les structures d’accompagnement existantes manquent souvent de compétences pour soutenir des projets à fort impact environnemental.

GYCII se distingue comme le premier projet d’incubation au Maroc à aborder conjointement les enjeux du changement climatique et de l’emploi des jeunes à travers le prisme de l’entrepreneuriat vert, en se focalisant cependant sur les régions de Marrakech-Safi, Draa-Tafilalet, Beni Mellal-Khenifra, et Souss-Massa.

S’appuyant sur l’expérience du projet pilote Youth Climate Innovation Incubator (phase pilote, 2022–2023), qui a accompagné et financé 32 start-ups, le projet GYCII a consolidé et élargit cette approche en intégrant trois axes complémentaires :

• Convergence et co-création: réunir des experts, institutions et entrepreneurs pour identifier les défis climatiques locaux et concevoir des solutions innovantes adaptées aux réalités régionales ;
• Renforcement des capacités entrepreneuriales: offrir des formations, un accompagnement individualisé, un mentorat et des appuis financiers pour transformer les idées en entreprises durables et compétitives ;
• Animation de l’écosystème: favoriser la collaboration entre acteurs publics, privés et associatifs afin de renforcer l’écosystème national de l’entrepreneuriat vert.

Le projet adopte différents modèles pour élargir l’accès aux services d’incubation et mieux répondre aux contraintes géographiques et sociales. Il met également l’accent sur l’inclusion des femmes et des jeunes, et sur la création d’emplois dans des secteurs tels que l’agriculture durable, la gestion de l’eau, le recyclage, l’énergie propre ou la valorisation des déchets.

En capitalisant sur les acquis du projet pilote, le projet GYCII a pour but de renforcer la résilience économique et climatique du Maroc, tout en catalysant une nouvelle génération d’entrepreneurs capables de concilier innovation, durabilité et impact social.

2- Objectifs du projet

GYCII a pour ambition de répondre de manière concrète et innovante aux défis et opportunités liés au changement climatique et à l’emploi des jeunes au Maroc. Il s’inscrit pleinement dans les priorités nationales de l’Etat marocain en matière de développement durable, d’adaptation climatique et de promotion de l’entrepreneuriat, notamment à travers les cadres stratégiques tels que la Contribution Déterminée au niveau National (CDN) et la stratégie “Génération Green 2020–2030”.

Plus spécifiquement, le projet poursuit trois objectifs principaux :

• Créer un espace de convergence et d’apprentissage réunissant des entrepreneurs et des experts engagés dans le développement et la mise à l’échelle de solutions durables face à la crise climatique, favorisant ainsi l’émergence d’une communauté de pratique autour de l’innovation verte.
• Renforcer les capacités des entrepreneurs pour leur permettre de développer et de déployer leurs solutions sur le marché, d’améliorer leurs modèles économiques, d’accéder à des financements et d’accroître la viabilité et la compétitivité de leurs entreprises.
• Animer et structurer un écosystème collaboratif d’acteurs de l’entrepreneuriat et de l’innovation durable, en stimulant les partenariats entre entrepreneurs, structures d’appui, institutions publiques, investisseurs et organisations de la société civile afin de renforcer l’appui aux initiatives à fort impact environnemental et social.

Résultats escomptés

1-     Création d’un espace collaboratif dédié à l’entrepreneuriat durable :
Réunir au moins 100 entrepreneurs et 50 experts pour co-créer des solutions innovantes face à la crise climatique.

2-     Renforcement des capacités de 80 entrepreneurs :
Améliorer leurs compétences pour développer, financer et mettre à l’échelle leurs solutions vertes.

3-     Structuration de l’écosystème de l’entrepreneuriat vert
Renforcer la collaboration entre entrepreneurs, structures d’appui et partenaires publics/privés.

Activités afférentes

1.1. Mobiliser les parties prenantes et aligner les activités sur les priorités locales et les marchés.
1.2. Recruter de jeunes entrepreneurs issus de divers horizons, avec une attention particulière aux femmes entrepreneures.
1.3. Organiser des Design Labs réunissant entrepreneurs et experts locaux pour l’idéation et la conception de solutions vertes.

2.1. Fournir des services d’incubation à 80 entreprises.
2.2. Offrir un appui à l’accélération des entreprises à fort potentiel de croissance.
2.3. Accompagner la mise à l’échelle des entreprises sélectionnées.
2.4. Faciliter la création de réseaux d’entrepreneurs et renforcer l’appui aux femmes entrepreneures.

3.1. Appuyer la participation des entrepreneurs à des événements et salons régionaux.
3.2. Mettre en place un mécanisme de financement mixte (blended finance) pour soutenir la durabilité et la mise à l’échelle.
3.3. Promouvoir les échanges de bonnes pratiques avec d’autres hubs et acteurs de l’écosystème entrepreneurial.

3- Objectifs de l’évaluation

L’évaluation finale vise à apprécier de manière indépendante et objective la performance globale du projet GYCII, en mettant l’accent sur la pertinence, l’efficacité, l’efficience, les impacts et la durabilité des interventions mises en œuvre.

Elle doit permettre de tirer les principales leçons et recommandations pour améliorer la conception et la mise en œuvre de futurs programmes d’incubation et d’accompagnement de l’entrepreneuriat vert, en particulier chez les jeunes et les femmes.

L’évaluation cherchera plus spécifiquement à :

• Analyser la pertinence du projet au regard des priorités nationales de lutte contre le changement climatique, de promotion de l’emploi et d’inclusion économique.
• Apprécier l’efficacité du projet dans l’atteinte de ses résultats, notamment en matière de renforcement des capacités, d’accès au marché, de mobilisation de financements et de structuration d’un écosystème entrepreneurial vert.
• Évaluer l’efficience de la mise en œuvre, y compris l’adéquation des ressources mobilisées (financières, humaines, techniques) et la valeur ajoutée du modèle hybride (présentiel/à distance, en groupe/individuel).
• Identifier les effets et impacts du projet sur les bénéficiaires directs (start-ups), sur l’écosystème local (partenaires, investisseurs, institutions), et sur les dynamiques sociales (emploi, inclusion des femmes et des jeunes, résilience climatique).
• Apprécier la durabilité des résultats et les conditions de leur pérennisation, notamment la viabilité financière et institutionnelle des start-ups soutenues et des partenariats créés.
• Documenter les changements les plus significatifs induits par le projet pour les entrepreneurs appuyés et l’écosystème local.

4- Résultats attendus de l’évaluation

L’évaluation est censée produire les résultats suivants :

• Un rapport d’évaluation complet, incluant une analyse détaillée selon les cinq critères d’évaluation (pertinence, efficacité, efficience, impact, durabilité) et intégrant une perspective genre et inclusion.
• Une synthèse exécutive présentant les constats majeurs, les bonnes pratiques, les innovations du projet, les limites identifiées et les recommandations stratégiques et opérationnelles.
• Un ensemble de recommandations concrètes et hiérarchisées, destinées :
  aux structures de mise en œuvre (pour capitaliser et améliorer les approches futures, voire de possibles extensions du projet sur d’autres territoires) ;
• Une restitution orale des résultats auprès de l’équipe projet de la NEF.

5- Méthodologie de l’évaluation

La méthodologie proposée combinera une analyse documentaire, une collecte primaire de données, et un croisement analytique avec les données de suivi du cadre logique du projet.

a. Revue documentaire : Analyse du cadre logique, rapports de suivi, rapports d’activités et de formation, base de données des start-ups, et documents de capitalisation.

b. Collecte de données primaires

Les enquêtes seront menées auprès des parties prenantes suivantes :

• 28 start-ups bénéficiaires (entretiens semi-structurés téléphoniques) ;
• 5 experts impliqués dans le projet, à Marrakech ;
• 2 membres de l’équipe projet de la NEF (mise en œuvre et suivi) ;
• 1 membre de la structure partenaire (EBF, à Marrakech) ;

Des outils d’enquête standardisés (déjà existants) seront utilisés, permettant une analyse quantitative et qualitative rigoureuse.

c. Approche analytique

• Croisement des résultats d’enquêtes avec les indicateurs du cadre logique (taux de start-ups en activité, levées de fonds, emplois créés, part de femmes bénéficiaires, etc.).
• Analyse comparative selon les axes : genre, région, maturité de l’entreprise, secteur d’activité.
• Identification des changements les plus significatifs (« Most Significant Changes »).
• Validation des constats par triangulation (entre données de suivi, entretiens et documents).

Notez que l’analyse et l’interprétation des données devra se faire conformément aux questions d’évaluation préalablement définies par l’équipe de projet NEF.

d. Principes directeurs

L’évaluation respectera les principes de transparence, indépendance, participation et redevabilité.
Une attention particulière sera portée à la dimension genre et inclusion, et à la prise en compte des leçons apprises pour des programmes similaires.

6- Tâches du/de la consultant(e)

Le/la consultant(e) ou l’équipe d’évaluation sera chargé(e) de :

• Prendre connaissance de la documentation du projet (cadre logique, rapports, outils d’enquête existants).
• Élaborer un plan de travail et le calendrier.
• Conduire la collecte des données (entretiens, enquêtes), en coordination avec l’équipe projet de la NEF.
• Analyser les données qualitatives et quantitatives et produire des tableaux de synthèse pertinents.
• Rédiger le rapport d’évaluation finale, incluant : Les constats par critère d’évaluation, les leçons apprises, les bonnes pratiques et recommandations pour scalabilité.
• Présenter les résultats lors d’un atelier de restitution.

7- Profil du consultant / cabinet

Le consultant ou cabinet devra répondre aux critères suivants :

• Formation supérieure (Bac +5 minimum) en économie du développement, sciences sociales, genre, entreprenariat ou domaine connexe ;
• Expérience confirmée dans l’évaluation de projets de développement, particulièrement ceux axés sur l’autonomisation économique, les coopératives ou l’entrepreneuriat féminin ;
• Maîtrise des approches d’évaluation qualitative et quantitative ;
• Solide capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction ;
• Bonne connaissance du contexte rural marocain et expérience de travail avec des groupes de femmes ;
• Maîtrise du français et l’arabe à l’écrit et à l’oral, l’anglais est désirable.

8- Livrables attendus

• Plan de travail ;
• Rapport provisoire d’évaluation ;
• Présentation de restitution ;
• Rapport final validé (version PDF et Word).

9- Constitution de l’Offre

L’offre est composée de deux ensembles séparés :

• La proposition technique ;
• La proposition financière.

La proposition technique doit comporter :

• La compréhension de la mission ;
• La méthodologie proposée ;
• La liste et les CV de l’ensemble du personnel composant l’équipe d’évaluation.

L’offre financière doit comporter le devis estimatif (TTC), paraphé sur toutes les pages signé et daté à la dernière page. Elle doit prendre en compte les honoraires, le per diem, le rapport.

Les autres frais relatifs à la prise en charge du transport, de la location de la salle, des matériels didactiques et fournitures ne font pas partie du devis du prestataire. Les coûts relatifs à l’hébergement et à la restauration dans la zone du projet seront retenus sur les per diem dûs aux consultants.

10- Critères d’évaluation et modalité de notation des offres

Les propositions reçues seront évaluées par un comité de sélection sur la base d’une analyse comparative technique et financière, selon une grille de notation standardisée. L’attribution du marché se fera selon le principe de la meilleure offre présentant le meilleur rapport qualité-prix.

L’évaluation reposera sur un total de 100 points, répartis comme suit :

1. Qualité technique globale : 75 points

• Compréhension de la mission et pertinence de l’approche proposée : 25 points
• Qualité de la méthodologie et rigueur analytique : 30 points
• Plan de travail, calendrier et faisabilité opérationnelle : 10 points
• Expérience, expertise et complémentarité de l’équipe proposée : 10 points

2. Rapport coût-efficacité : 25 points

Cette composante évaluera dans quelle mesure la proposition offre la meilleure valeur ajoutée au regard des ressources mobilisées, notamment :

• La cohérence entre le budget proposé et la méthodologie présentée
• La justification des coûts par rapport aux livrables attendus
• L’optimisation des ressources sans compromis sur la qualité et la rigueur de l’évaluation

La sélection ne sera pas basée sur l’offre la moins chère, mais sur celle démontrant le meilleur équilibre entre qualité technique et efficience budgétaire, garantissant un haut niveau de crédibilité et de robustesse méthodologique.

11- Etapes et calendrier de l’Évaluation

Le nombre maximal attendu de jours d’expertise est estimé à vingt (25) jours répartis comme suit :

• Quatre (4) jours de cadrage, l’élaboration du plan, la revue des documents de projets et des outils de collecte ;
• Huit (12) jours de collecte des données sur le terrain ;
• Cinq (6) jours de traitement et d’analyse des données et rédaction du rapport provisoire ;
• Un (1) jour pour la restitution des résultats et conclusions de l’évaluation;
• Deux (2) jours pour la production du rapport final.

Les activités d’évaluation devront débuter au plus tard le 15 décembre 2025.

12- Procédures de recrutement du Consultant (expertise nationale uniquement)

La diffusion de cet appel d’offre et le recrutement du consultant se feront sur une base ouverte au grand public. Il est attendu le recrutement d’un consultant national ou d’une équipe de consultants nationaux uniquement.

Les candidats intéressés sont encouragés à postuler dès que possible avant le 6 décembre 2025, le site web de la Near East Foundation.

Les applications seront examinées sur une base continue ; NEF se réserve le droit de mener des entretiens avant la date de clôture et peut fermer l’annonce plus tôt en cas de sélection d’un candidat approprié.

13- Propriété des résultats

Les résultats de l’évaluation restent propriétés de la NEF et ne peuvent faire l’objet de publication/d’exploitation sans leur accord.

Location

Moroc, Maroc (Hybrid)

Department

Morocco

Employment Type

Consultant

Minimum Experience

Mid-level